关于县十八届人大一次、二次会议B类代表建议落实情况的报告
——2024年9月27日在县十八届人大常委会
第二十四次会议上
临朐县人民政府
主任、各位副主任、各位代表：
我代表县政府向本次会议报告县十八届人大一次、二次会议B类代表建议落实情况，请予审议。
一、工作情况
县十八届人大一次、二次会议共向县政府交办人大代表建议256件，均已按期答复，代表满意率达到100%。其中，正在解决或列入计划解决的B类建议110件，截至目前已实际解决的64件，剩余46件正在持续推进办理中。针对B类建议办理，主要抓了以下几项工作。
（一）坚持高位推动，压实办理责任。县政府高度重视B类建议办理工作，深入结合政府工作计划，将B类建议内容有机融合到政府重点工作中，为持续做好B类建议办理工作奠定了坚实基础。通过定期召开专题会议、现场协调等方式，进一步压实办理单位责任，推动B类建议跨年度延续办理，确保B类建议办理标准不降、劲头不减。去年以来，累计调度B类建议5次，协调办理B类建议23件，切实增强了B类建议办理力度。
（二）坚持高标办理，严格督办审核。严格按照《临朐县人大代表建议和政协提案办理办法》要求，认真组织B类建议督办审核工作。建立定期督办、分类审核、汇总通报的工作机制，安排专人开展B类建议审查工作，严格把控B类建议办理进度，对办理解决不彻底、办理内容缺失的督促责任单位重新办理；对办理进展不快、进度不明显的开展现场督办，督促责任单位尽快解决。去年以来，已对110件B类建议完成两轮排查，现场查看道路建设、供水供热等建议9次，有效提升了B类建议办理进度。
（三）坚持融合推动，强化办理质效。协调建立了B类建议与日常工作一体化推进机制，督促各责任单位将B类建议作为部门工作的重要内容，深入结合全县重点任务和部门日常工作，推动B类建议办理和部门业务齐头并进、融合发展。如县十八届人大一次会议上，迟英忠代表提出《关于强化我县食品安全体系的建议》，县市场监管局强化系统观念和底线思维，着力构建“县—镇—村（社区）”三级管理网络，优化配备食品安全检测点设备，累计检测23万余次，切实提高了食品安全全过程监管能力。再如，县十八届人大一次会议上，陈有根代表提出《关于利用工业余热为城市居民住宅供暖的建议》，县东城热电公司投资1.6亿元，实施园区余热综合利用及城镇集中供热提升建设项目，初步形成全县“供热一张网”。项目将为东部城区123万平方米建筑提供“无煤化”供暖，每年可节约煤炭3.5万吨，减排二氧化碳近10万吨，降低供暖成本800余万元，实现了经济和社会效益双赢。再如，县十八届二次会议上，吴全兴代表提出《关于加快全县清洁取暖改造工程的建议》，2021年潍坊市争创为国家清洁取暖试点城市后，我县紧抓这一政策窗口期，共计投入改造资金2.28亿元，完成14个镇（街、园、区）、189个村庄、39351户农村群众清洁取暖改造，其中“气代煤”方式改造36350户，“电代煤”方式改造3001户，进一步提高了农村居民生活品质。
二、存在问题
当前仍有46件B类建议暂未办理完成，经分析研判，主要存在以下3个方面问题：一是部分单位重视程度不高。部分单位片面重视答复工作，存在“重答复、轻落实”的现象，在与代表沟通满意后，对确定为B类的建议后续办理不够重视，谋划推进不够积极主动，协调推进相对较少，导致建议办理推进相对较慢。二是部分建议落实难度较大。代表建议涵盖经济建设、城乡发展、民生保障等多个领域，建议内容相对超前，标准要求相对较多，导致短期内难以迅速解决。如赵兴勇代表提出《关于将龙山纳入城区一体化发展的建议》，内容涉及城乡规划、交通保障、财政政策等情况，复杂程度较高，需要持续关注推进。三是部分建议受政策变动影响较大。代表建议中涉及土地政策、财政政策等问题较多，受土地政策调整、财政保障收紧等情况影响，建议内容难以直接落地。如徐学利代表提出《关于顺河东路兴隆大桥北延伸工程的建议》、林庆华代表提出《关于拓宽改造柳上路的建议》等，均因土地及财政政策调整无法直接落地实施。
三、下步打算
一是提高思想认识，凝聚建议办理合力。做好代表建议办理工作，是县政府及政府各部门的法定职责，也是各级各部门工作作风和行政效能的重要体现。县政府将坚持把B类建议办理工作作为重点工作任务，进一步提高思想认识，改进工作作风，加强统筹协调力度，卯足干劲、全力攻坚，保障B类建议尽快解决。
二是压实推进措施，严格把控办理进度。将组织各承办单位加强调查研究，全面掌握第一手资料，深入分析制约因素，制定切实可行的推进方案。对短期内能完成的任务，列出明确的时间表和路线图；对需持续跟进的，确定明确的办理思路、阶段目标和推进措施，确保各类建议事项有序完成。
三是健全督办机制，切实提升办理质量。将建议深化办理工作尤其是B类建议延续办理纳入重点督查计划，进一步健全“回头看”督查办理机制，坚持全过程督查与不定期抽查相结合。对办理不规范、重答复轻落实的，及时下发督办单，加强跟踪督查，督促尽快解决，促进建议办理质量提升。
