12月10日，备受全县人民关注的临朐县第十五届人民代表大会第一次会议在县城影院隆重开幕。来自全县各行各业的286名人大代表，肩负全县人民的重托，汇聚一堂，共谋发展大计。
      大会主席团常务主席刘建国、许孝义、肖明胜、刘肖宁、傅廷明、刘兴禄、张在益、许孝新、张美春、巨德义在主席台前排就坐。
上午9时，大会主席团常务主席许孝义庄严宣布，临朐县第十五届人民代表大会第一次会议开幕。全体起立，会场内奏响雄壮的《中华人民共和国国歌》。
      在热烈的掌声中，县长肖明胜向大会作《政府工作报告》。报告共分四个部分：一、过去五年政府工作的回顾；二、今后五年政府工作的指导思想和奋斗目标；三、2008年政府工作；四、加强政府自身建设。
      肖明胜在报告中首先回顾了过去五年的政府工作，他说，2003年以来，县政府在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，突出发展主题，创新发展思路，紧紧依靠全县人民，励精图治，奋发进取，圆满完成了县十四届人大一次会议确定的目标任务，开创了我县改革开放和现代化建设的新局面。综合实力明显增强。据初步测算，2007年实现地区生产总值98亿元，按可比价计算，五年年均增长13%；完成全社会固定资产投资74亿元，年均增长35.3%；实现财政总收入5.3亿元，其中地方财政收入2.6亿元，同口径年均分别增长16.1%和16.9%；三次产业结构调整为18.9:51.6:29.5。发展特色初步形成，经过五年的发展培育，初步形成了“两大集群”、“三大基地”和“一个亮点”的县域经济发展特色。经济发展快速推进，招商引资成效显著，工业经济快速发展，农业结构调整成效明显，服务业发展繁荣活跃。城乡面貌显著变化，在全省率先完成新一轮城市总体规划修编，农村基础设施更加完善，新农村建设扎实推进。社会事业全面发展，深入实施“科教兴临”战略，全面推进素质教育，计划生育低生育水平保持稳定。农村税费、企事业单位、县乡机构、财政市政、教育卫生等各项改革不断深化。民主法制和政府自身建设进一步加强。人民生活水平明显提高，城镇居民人均可支配收入由2002年的6305元增加到10990元，农民人均纯收入由2928元增加到5136元。居民储蓄余额达到66亿元，年均增长14.8%；城镇居民人均住房面积达到31.7平方米，比2002年增加4.6平方米，社会保障体系进一步健全。
      肖明胜说，2007年是过去五年中我县经济社会发展较快的一年。一年来，全县上下在新一届县委的坚强领导下，坚持完善已有的成功思路和举措，紧紧围绕工业经济、城市经济和社会主义新农村建设“三大发展任务”，凝心聚力，乘势而上，全县经济社会保持了良好的发展势头。招商引资取得新成效。工业经济实现新突破，骨干企业的支撑带动作用进一步增强。城市面貌发生新变化，城市拆迁实现历史性突破，一批重点工程建成使用。新农村建设取得新进展，“两大基地”加快发展，生态环境进一步优化。服务业发展取得新成绩，加大了旅游宣传推介力度，临朐旅游知名度进一步提高。社会事业取得新进步，全县社会事业投入达10亿元。
      肖明胜指出，今后五年政府工作的目标是：奋战五年，实现全县人均地区生产总值比2000年翻两番。围绕这一目标，政府工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，以科学发展观统领全局，大力实施“工业立县”战略，加快推进城市化进程，扎实搞好新农村建设，大力发展旅游经济和特色文化产业，加快发展现代服务业，壮大经济总量，转变发展方式，优化经济结构，统筹城乡发展，努力做到科学发展、和谐发展、率先发展，在新起点上实现富民强县的新跨越。未来五年，可以预期的愿景是：经济发展更强劲，县域特色更鲜明，社会事业更繁荣，人民生活更殷实。为确保实现全县人均地区生产总值比2000年翻两番的目标，工作中必须把握好五条原则：必须把加快发展作为富民强县的第一要务，必须把招商引资作为经济发展的第一抓手，必须把工业经济作为县域经济的第一重点，必须把统筹兼顾作为科学发展的第一方略，必须把群众利益作为政府施政的第一目标。
肖明胜说，2008年，政府工作主要预期目标为：地区生产总值增长15%；全社会固定资产投资增长20%；地方财政收入增长20%；农民人均纯收入增长9%；人口自然增长率控制在6‰以内；万元GDP能耗同比下降4.5个百分点以上，COD和SO2分别减少6.3%和3.6%。
      围绕实现上述目标，重点抓好十个方面的工作：
      （一）坚定不移地抓好招商引资，切实加大科学投入
      （二）坚持抓大活小、扶优培强，全力壮大工业经济
      （三）大力发展现代农业，加快推进新农村建设
      （四）围绕争创省级园林城市，集中搞好“一河、两路、三片区”改造建设
      （五）以创建旅游强县为目标，实现旅游经济新突破
      （六）加快发展现代服务业，努力打造全省知名专业市场群
      （七）大搞造林绿化和环境治理，加快推进生态临朐建设
      （八）搞好社会综合治税，加强财税审计和金融工作
      （九）大力发展特色文化产业，加快建设文化强县
      （十）加快发展社会事业，努力构建和谐社会
      肖明胜指出，新形势、新任务，对政府工作提出了新的更高的要求。政府各级各部门必须加强学习，转变作风，切实加强自身建设。要深入学习贯彻党的十七大精神。坚持依法行政，优化发展环境。坚持高效施政，狠抓工作落实。坚持反腐倡廉，树立良好形象。
      肖明胜最后说：各位代表，今后五年是我县实现人均地区生产总值比2000年翻两番、全面建设小康社会的关键时期。让我们在十七大精神鼓舞下，在县委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧依靠全县人民，同心同德，奋力拼搏，为建设富裕、民主、文明、和谐的新临朐而努力奋斗！
      本次会议还采取举手表决方式通过了大会选举办法，书面印发了关于临朐县2007年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年国民经济和社会发展计划草案的报告、关于临朐县2007年财政预算执行情况和2008年财政预算草案的报告。
      在主席台就坐的还有大会主席团其他成员，县级领导班子成员，县人武部部长以及应邀参加会议的县里的老同志。出席县政协八届一次会议的委员和其他列席人员列席了会议。