1月13日，临朐县第十五届人民代表大会第三次会议在县城影院隆重开幕。来自全县各行各业的285名人大代表，肩负全县人民的重托，汇聚一堂，共谋发展大计。
大会主席团常务主席刘建国、王晋成、赵绪春、张美春、许孝新、吕学富、衣萍在主席台前排就坐。
上午9时，大会主席团常务主席刘建国庄严宣布，临朐县第十五届人民代表大会第三次会议开幕。全体起立，会场内奏响雄壮的《中华人民共和国国歌》。
在热烈的掌声中，县长肖明胜向大会作《政府工作报告》。报告共分三部分：一、2009年政府工作回顾；二、2010年政府工作任务；三、切实加强政府自身建设。
肖明胜在报告中首先回顾了去年的政府工作，他说，2009年，是充满挑战的一年。面对严峻复杂的经济形势，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，认真贯彻落实科学发展观，迎难而上，开拓进取，扎实工作，全力以赴保增长、保民生、保稳定，较好地完成了县十五届人大二次会议确定的目标任务。积极应对金融危机，实现经济平稳较快发展。坚持把加大投入作为保增长的重中之重，积极争取上级支持，全年上级共安排我县中央扩大内需投资项目24个，到位资金1.16亿元。始终把招商引资作为加快发展的关键措施来抓，预计全年引进项目到位资金36亿元，过亿元项目16个，实际利用外商直接投资2259万美元。预计全年实现地区生产总值128亿元，增长13.5%。实现财政总收入6.55亿元，其中地方财政收入3.27亿元，同口径分别增长12.1%和16.5%。大力推进结构调整，发展活力持续增强。坚持大抓工业、抓大工业，实现了大项目建设的历史性突破，总投资11亿元的山水水泥一期工程和投资3.5亿元的永锋生态项目建成投产，投资5.5亿元的雷奥新能源和投资20亿元的华建高端铝材项目即将投产，投资10亿元的蓝帆新材料项目全面开工建设。狠抓现有企业的提质增效，全年完成工业技改及新上项目投入40亿元，规模以上工业增加值和工业用电量增幅均列全市首位。旅游服务业持续健康发展，流通网络不断完善，农业发展质量不断提高，生态建设成效明显。加大基础设施建设力度，城乡面貌显著改善，投资12亿元组织实施了10大重点城市建设工程，弥河沙滩公园、沿河绿化美化亮化、朐山景观改造等一批工程按期完工，城区集中供热、“泉水进城”二期、垃圾处理场二期等基础设施投入使用。旧城旧村改造实现新突破，房地产业健康发展，城市园林绿化成效显著，小城镇建设突飞猛进，农村基础设施不断完善。注重改善民本民生，倾力办好惠及民生的“十件实事”，教育事业健康发展，医疗卫生保障水平进一步提高，新农合服务体系不断完善，疫病防控工作扎实开展。公共文化服务体系建设得到加强，全县90个农村社区全部建成投入使用，实现了农村社区全覆盖。实施整体改造村庄16个，农村住房条件得到较大改善。积极推进民主政治建设，政府依法行政的能力和水平不断提高。积极推进林权制度和镇级扩权等各项改革，经济社会发展活力进一步增强。深入开展社会治安综合治理，高度重视人民群众来信来访，社会保持和谐稳定。
肖明胜在报告中指出，2010年，是全面完成“十一五”规划的决战之年，也是我县实现跨越发展、加速崛起的关键之年，做好今年的工作至关重要。今年政府工作总的指导思想是：认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会，以及省、市经济工作会议精神，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“科学发展、和谐发展、跨越发展”的总目标，以大项目建设为总抓手，继续坚定不移地抓好工业经济、城市经济、现代服务业和社会主义新农村建设“四大发展任务”，转变发展方式，优化经济结构，推进改革创新，统筹城乡发展，关注民本民生，奋力开创经济社会发展新局面。主要预期目标为：地区生产总值增长13%，全社会固定资产投资增长25%，地方财政收入增长20%，农民人均纯收入增长8%，人口自然增长率控制在6‰以内，万元GDP能耗同比下降6个百分点，全面完成“十一五”节能减排目标。主要经济指标增幅确保高于全市平均水平。
围绕实现上述目标，重点抓好七个方面的工作：（一）突出大项目引进建设，培强做大工业经济；（二）突出“山水园林宜居”城市特色，全面提升城镇化水平；（三）扎实推进新农村建设，努力打造生态强县；（四）大力发展旅游经济，加快发展现代服务业；（五）加强金融财税审计工作，增强保障经济社会发展能力；（六）繁荣发展文化事业，加快建设文化强县；（七）全面发展社会事业，努力构建和谐社会。
肖明胜强调，要全力以赴推进大项目建设，坚持大抓工业、抓大工业不动摇，以大项目建设推动工业经济大发展。调整优化产业结构，按照“转方式、调结构”的要求，积极引进、发展高新技术产业，促进传统产业新型化、支柱产业多元化、新兴产业特色化。坚持不懈地抓好招商引资，继续实行现场观摩点评制度，加大考核奖惩力度，真正以招商实绩排座次、论英雄。加快县城中心城区改造提升，以创建“国家园林城市”为目标，以弥河综合开发为主线，加大开发建设力度，进一步提升城市形象和品位。努力建设特色小城镇，制定小城镇产业发展规划，突出抓好工业、农业和服务业“三大园区”建设。深化农业产业化经营，促进大棚果、奶牛、肉鸭、黄烟“四大产业”向规模化、标准化、品牌化发展。建立健全农产品质量安全管理控制体系，推进农产品质量安全区域化建设。继续大力实施水库除险加固、户用沼气、村村通自来水、通油路、农业综合开发“五项工程”，进一步改善农民生产生活条件。坚持管护提升并举，巩固生态建设成果，建成全国绿化模范县。加快旅游项目建设，强化宣传推介，全力打响“灵气所钟、山水临朐”旅游品牌。继续深入实施“突破沂山”战略，全面提升东镇沂山的辐射带动力和对外影响力。强化金融支持，用足用好适度宽松的货币政策，推进金融创新。狠抓增收节支，加强审计监督，最大限度地发挥财政资金使用效益。积极稳妥地推进文化体制改革，高起点编制文化产业发展总体规划，扶持引导书画、奇石、雕塑、文化旅游等重点产业快速发展。加大教育投入，深化医药卫生体制改革，加强食品药品市场监管。落实更加积极的就业政策，努力实现充分就业。扎实开展社会治安综合治理，努力打造“平安临朐”。
肖明胜在报告中还提出，复杂多变的经济形势，艰巨繁重的发展任务，对政府工作提出了新的更高的要求。县政府及各部门必须切实增强责任感、使命感，全面加强自身建设。要提高行政效能，严格依法行政，坚持求真务实，加强廉政建设，不断提高执政能力，努力开创政府工作新局面。
肖明胜最后说：各位代表，当前，我县正处在加快发展、奋力赶超的关键时期。任何挑战都动摇不了临朐人民创造美好生活的坚定信念，任何困难都阻挡不了临朐加快发展的坚定步伐。让我们在县委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，凝聚全县人民的智慧和力量，坚定信心，迎难而上，励精图治，团结奋进，为建设富裕民主文明和谐新临朐而努力奋斗！
本次会议还书面印发了关于临朐县2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划草案的报告、关于临朐县2009年财政预算执行情况和2010年财政预算草案的报告。
在主席台就坐的还有大会主席团其他成员，县级领导班子成员，县法院院长、县检察院检察长以及应邀参加会议的县里的老同志。出席县政协八届三次会议的全体委员和其他列席人员列席了会议。
