一、县十四届人大一次会议 2003年1月19日至21日,县第十四届人民代表大会第一次会议在县城举行。出席代表288名。 会议确定的指导思想是:在县委领导下,以党的十六大精神和"三个代表"重要思想为指导,认真总结五年来全县改革开放、经济建设和社会各项事业取得的主要成就和基本经验,审议决定2003年全县政治、经济和社会发展等方面的重大事项,选举产生新一届县级政权领导班子和出席潍坊市第十四届人民代表大会代表,动员全县人民进一步解放思想,与时俱进,开拓进取,全面建设小康社会,为开创全县改革开放和经济建设的新局面而奋斗。 1月18日下午,大会举行预备会议,选举产生了由丁志伟、王元孟、王立杰、王成德、王军、王金栋、王勇、王晋成、尹秀荣、史炳忠、冯益智、考继佳、刘存忠、刘兴禄、刘建昌、刘悦营、刘福亮、安同瑞、许孝义、许孝新、许佃永、孙启军、李广兴、李少光、李炳华、李德伟、杨显伟、杨锡广、肖明胜、宋均圻、张玉芹、张在益、张传青、张树彬、张继升、陈军、陈冠福、周新军、法云江、孟凡民、赵永娟、钟耕民、侯法强、倪中庆、徐景山、高诚、黄克远、傅廷明、傅绍业、谭甲、谭宝良、潘心礼、潘心德等53人组成的大会主席团,张玉芹兼任秘书长。随后,主席团举行第一次会议,推选钟耕民、潘心德、考继佳、丁志伟、杨锡广、肖明胜、张玉芹、傅绍业、孟凡民、冯益智、徐景山为主席团常务主席。 1月19日上午,大会举行第一次全体会议。听取了县长考继佳作的《政府工作报告》。报告从六个方面回顾了五年来的政府工作:(一)国民经济持续健康发展,综合实力明显增强;(二)招商引资成效明显,对外经贸发展较快;(三)经营城市开始起步,基础设施建设取得明显成效;(四)各项改革顺利推进,人民生活水平日益提高;(五)社会事业发展较快,精神文明建设取得新成绩;(六)民主法制建设不断加强,政府职能逐步转变。报告中说,2002年全县国内生产总值达到49.8亿元,五年平均增长8.3%(可比口径);地方财政收入完成1.56亿元,年均增长4.9%;三次产业结构由1997年的30:43:27调整为26:44:30。报告提出今后五年政府工作的指导思想:坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大精神,围绕全面建设小康社会,更加突出发展,抓住招商引资、民营经济、结构调整、环境建设"四个关键",大力实施工业化、城镇化、经济国际化、科教兴临和可持续发展五大战略,与时俱进,开拓创新,真抓实干,奋力赶超,确保发展速度明显加快、综合实力明显增强、发展环境明显改善、人民生活水平明显提高,努力实现全县经济和社会事业的跨越式发展。主要任务和目标是,全县国内生产总值年均增长12%以上,到2007年达到90亿元;一、二、三产业增加值分别增长4%、15%、和12%,三次产业比例调整为17:51:32。地方财政收入年均增长13%以上。限额以上工业企业销售收入60亿元,利税5亿元,年均分别增长15%。社会消费品零售总额35亿元,年均增长11%以上。报告还提出2003年政府工作的主要目标是:国内生产总值增长10%,其中一、二、三产业增加值分别增长4%、13%和10%;地方财政收入增长12%;全社会固定资产投资增长22%;全社会消费品零售总额增长11%;农民人均纯收入增长5%;人口自然增长率控制在5‰以下。为实现这些目标,报告提出要把招商引资作为总抓手,大力推进八项工作:(一)大力推进新型工业化,营造工业发展新优势;(二)大力推进农业产业化,努力增加农民收入;(三)大力推进园区建设,提高民营经济发展水平;(四)大力推进流通现代化,加快发展服务业;(五)大力推进外经外贸,提高经济外向度;(六)大力推进城镇化,加快基础设施建设;(七)大力推进财税工作,狠抓增收节支;(八)大力推进精神文明和民主法制建设,促进社会全面进步。同时,会议听取了县发展计划局局长王玉亮作的《关于临朐县2002年国民经济和社会发展计划执行情况与2003年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》,县财政局局长张美春作的《关于临朐县2002年财政预算执行情况和2003年财政预算(草案)的报告》。 1月20日下午,大会举行第二次全体会议。会议听取审议了县十三届人大常委会主任潘心德作的《临朐县人民代表大会常务委员会工作报告》。报告从五个方面回顾了县十三届人大常委会五年来的工作:(一)致力于促进改革开放和经济发展,充分发挥国家权力机关的职能作用; (二)致力于推进全县社会主义法制建设,认真开展法律监督工作;(三)致力于发展社会主义民主政治,进一步改进和完善代表工作;(四)致力于提高全县人大工作的整体水平,积极加强对乡镇人大工作的指导;(五)致力于增强全社会的人民代表大会制度意识和民主法制观念,深入开展人大宣传工作。同时,会议听取了县法院代院长李广兴作的《临朐县人民法院工作报告》,县检察院代检察长法云江作的《临朐县人民检察院工作报告》。 1月21日下午,大会举行第三次全体会议。投票选举潘心德为县十四届人大常委会主任,张玉芹、傅廷明、孟凡民、刘兴禄、冯益智、张在益、许孝新为副主任,高诚等15名同志为委员;考继佳为县长,许孝义、陈曦、李升东、李兰祥、殷修湖、秦保荣为副县长;李广兴为县法院院长;法云江为县检察院检察长。同时,会议还选举产生了52名出席潍坊市第十四届人民代表大会代表。 会议通过关于《政府工作报告》等六项报告的决议。在关于政府工作报告的决议中,要求县政府坚持把发展作为第一要务,抓住招商引资、民营经济、结构调整、环境建设"四个关键",大力实施工业化、城镇化、经济国际化、科教兴临和可持续发展五大战略,努力实现全县经济和社会事业的跨越式发展。决议号召,全县人民要高举邓小平理论伟大旗帜,深入贯彻党的十六大精神,努力实践"三个代表"重要思想,在县委领导下,团结一致,扎实工作,与时俱进,开拓创新,为全面建设小康社会、开创现代化建设新局面而奋斗。 会议期间,收到代表建议、批评和意见102件。 二、县十四届人大二次会议 2004年1月3日至5日,县第十四届人民代表大会第二次会议在县城召开。出席代表282名。 这次会议确定的指导思想是:在县委领导下,以"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,充分发扬民主,严格依法办事,认真回顾总结过去一年全县改革开放、经济发展和社会各项事业取得的主要成就和基本经验,审议决定2004年全县政治、经济和社会发展等方面的重大事项,动员全县人民进一步解放思想,坚定信心,团结奋斗,努力推进经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。 1月2日下午,大会举行预备会议,选举由丁志伟、于永波、王元孟、王立杰、王成德、王金栋、王勇、王晋成、 井明淮 尹秀荣、史炳忠、冯益智、考继佳、刘存忠、刘兴禄、刘建昌、刘悦营、刘福亮、安同瑞、许孝义、许孝新、 许佃永、孙传坤、孙启军、李广兴 、李少光、李炳华、李德伟、杨显伟、杨锡广、肖明胜、宋均圻、张元平、张玉芹、张立文、张在益、张传青、张树彬、张继升、陈军、陈冠福、周新军、法云江、孟凡民、赵永娟、赵现美、钟耕民、侯法强、倪中庆、徐景山、高诚、黄克远、傅廷明、傅绍业、谭甲、谭宝良、潘心礼、潘心德等58人组成的主席团主持会议,张玉芹兼任秘书长。随后,大会主席团举行第一次会议,推选钟耕民、潘心德 、考继佳、丁志伟、杨锡广、肖明胜、张玉芹、傅廷明、孟凡民、刘兴禄、冯益智、张在益、许孝新为主席团常务主席。 1月3日上午,大会举行第一次全体会议。听取了县长考继佳作的《政府工作报告》。考继佳县长的报告从四个方面回顾了过去一年的工作:(一)国民经济持续快速发展;(二)招商引资成效显著;(三)基础设施建设取得重大突破;(四)社会事业全面发展。报告中指出,2003年预计完成国内生产总值54.2亿元,增长10%;预计实现财政总收入3.2亿元,其中地方财政收入1.8亿元,分别增长12.7%、20%;预计农民人均纯收入3111元,增长6.3%。报告提出,2004年政府工作的指导思想是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,牢固树立全面、协调、可持续的发展观,继续突出招商引资、民营经济、结构调整"三个重点",狠抓观念更新、机制转换、环境建设"三个关键",加大投入,加强管理,强化服务,努力实现经济超常规、跨越式发展和社会全面进步。主要任务目标是:国内生产总值增长12%,其中一、二、三产业增加值分别增长4%、15%和10%;地方财政收入增长12.3%;全社会固定资产投资增长33%;全社会消费品零售总额增长12%;农民人均纯收入增长5%;人口自然增长率控制在5‰以内。为实现以上目标,报告提出要重点抓好七项工作:(一)全力招商引资,实现对外开放的新跨越;(二)强化项目建设,实现工业经济发展的新跨越;(三)突出"两区一群一环"建设,实现城市建设的新跨越;(四)加快结构调整,实现农村经济发展的新跨越;(五)狠抓深化完善,实现改革攻坚的新跨越;(六)广辟增收渠道,实现财源建设的新跨越;(七)坚持可持续发展,实现社会事业发展的新跨跃。同时,会议听取了县发展计划局局长王玉亮作的《关于临朐县2003年国民经济和社会发展计划执行情况与2004年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》,县财政局局长张美春作的《关于临朐县2003年财政预算执行情况和2004年财政预算(草案)的报告》。 1月4日下午,大会举行第二次全体会议。会议听取了县人大常委会主任潘心德作的《临朐县人民代表大会常务委员会工作报告》。报告从五个方面回顾了过去一年县人大常委会的工作:(一)致力于推动全县经济跨越式发展,认真行使法定职权;(二)致力于营造干事创业加快发展的良好环境,充分发挥职能作用;(三)致力于动员和凝聚社会各方面的力量,积极开展代表工作;(四)致力于充分发挥乡镇人大的职能作用,不断加强联系和指导;(五)致力于增强服务经济建设的能力和水平,大力加强自身建设。同时,会议听取了县法院院长李广兴作的《临朐县人民法院工作报告》,县检察院检察长法云江作的《临朐县人民检察院工作报告》。 1月5日下午,大会举行第三次全体会议,通过了关于《政府工作报告》等六项报告的决议。在关于政府工作报告的决议中,要求县政府要以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,牢固树立全面、协调、可持续的发展观,突出招商引资、民营经济、结构调整"三个重点",狠抓观念更新、机制转换、环境建设"三个关键",加大投入,加强管理,强化服务,干事创业,加快发展。决议号召,全县人民要高举邓小平理论伟大旗帜,深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神, 努力实践"三个代表"重要思想,在县委的领导下,团结一致,扎实工作,与时俱进,开拓创新,为实现全县经济超常规、跨越式发展和社会全面进步而努力奋斗。 会议期间,共收到代表建议、批评和意见98件。
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